Caracterización de los territorios
1. Chigorodó: Rasgos del contexto municipal con mirada de mujer:
El municipio de Chigorod6 es uno de los 24 municipios que en Antioquia fueron considerados como zonas PDET-Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, como parte de los compromisos en el Acuerdo de Paz de 2016, esto a partir de la particular afectación debido al conflicto armado, la poca presencia del Estado y las condiciones de empobrecimiento.
Localizado al noroeste del departamento de Antioquia, hace parte de los once municipios que comprenden la subregión de Urabá. Está conformado geopolíticamente por una zona urbana, un corregimiento (Barranquillita), 35 veredas y 2 Resguardos Indígenas.
Posee una extensión de 615 km2 (61.500Ha) de los cuales 3,3 Km2 pertenecen a la cabecera municipal y 604,70 Km2 al área rural. La población a 2022 son 61.714 habitantes, de los cuales el 87.5 son urbanos y están en cabecera urbana y 12.15& son rurales Por otro lado, el 30% se identifica afrodescendiente, 3% indígena (Emberá Katío- Eyabida y Emberá Katío- Chami) y 67% mestizos.
Las mujeres representan el 51.9% (32.010) de la población total y 48.1% (29.704) son hombres.
La jefatura de hogar recae en 59:9% de las mujeres y 40.1% de hombres.
En el centro de la historia de Chigorodó, está el conflicto, donde la población civil ha sufrido durante décadas diferentes violaciones a los Derechos Humanos, dada su ubicación geoestratégica relevante, su cercanía con sistemas montañosos, así como la existencia de cultivos extensivos, lo
han catalogado como una región clave para los grupos al margen de la ley, los cuales desde sus orígenes han buscado asentarse en esta zona, aprovechando dichas condiciones geográficas para el ingreso de mercancía de contrabando, el tráfico ilegal de armas, la entrada de insumos químicos para el procesamiento de la coca y el envío de narc6ticos hacia otros países. Como resultado: la población victima en el municipio asciende a cerca del 51%, en total 37.000 personas, de las cuales, 32.000 son por desplazamientos y 5.000 por otros hechos victimizantes. No obstante, este número solo da cuenta de las personas afectadas de manera directa; podría afirmarse que de manera indirecta todos los habitantes del municipio se han visto vulnerados por algún tipo de violencia hacia ellos o sus familias.
En relación con la tenencia de la propiedad, solo el 34% tiene títulos, un 11% títulos colectivos, mientras los demás aun no tienen seguridad jurídica, y se encuentran bajo la figura de poseedores, tenedores de buena fe y arrendatarios. Por otro lado, las principales características de las vías van desde la poca amplitud de algunos tramos hasta la difícil intercomunicaci6n, tanto entre el corregimiento y las diferentes veredas, como de estos con la cabecera municipal, principalmente porque la mayoría de las vías terciarias, en afirmado, presentan en general mal estado por la falta de mantenimiento. Algunas de estas vías veredales, están ubicadas muy cerca del curso de los ríos y la accesibilidad a varias poblaciones se ve obstaculizada ocasionalmente por las crecientes; generando un impacto negativo, ya que por estas vías se mueve la dinámica econ6mica del municipio, afectando e impidiendo la competitividad de los productos a comercializar, constituyendo para los procesos productivos desventajas reflejadas en mayores costos de transporte y tiempo.
La actividad económica principal es el renglón de la «agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca» con el 27,62%, dentro de estos, la agricultura representa una cobertura en el uso del suelo del 63,65%, seguida de la ganadería extensiva con el 15,8 %, donde se presenta un fenómeno de gran reconversión de tierras agrícolas en pastizales para cría de ganado. Los principales cultivos a nivel municipal son: el banano tipo exportaci6n, 21,30% del área sembrada, desarrollada por empresarios; mientras que los pequeños productores se concentran en los cultivos de plátano 27,41% del área sembrada, seguido de cultivos de cacao 6,41% y banano tipo exportación 5,12%.
Sin embargo, en este contexto, la comunidad evidencia la falta de fomento e implementación de sistemas de riego, proyectos productivos de líneas como el arroz, el plátano, el maíz, la yuca y las artesanías, se requiere de un centro de acopio, la comercialización de los productos agrícolas está bajo el control de terceros que manejan el mercado y los precios, sumado a la debilidad de la asociatividad y las formas de organización para la producci6n y comercialización, todo esto pone en desventaja y desprotección a la economía la rural.
Por otro lado, hay una amplia cobertura de los programas sociales del Estado como 11.612 hogares en la Red Unidos, 6.748 en Familias en acción, 1.577 en el programa Colombia mayor y 2.443 en programas de primera infancia. No obstante, la brecha es enorme, la pobreza sigue presente en altas proporciones en la población rural. El Índice de la Calidad de Vida de los hogares rurales, que mide variables de la pobreza multidimensional señala que el 98% de los hogares rurales no cuenta con alcantarillado y el 97% está sin acueducto. Le siguen en déficit la dimensión de educación así: el 78% de los hogares tiene bajo logro educativo, sumado con 35% en rezago escolar, 25,74% en analfabetismo y un 14% en inasistencia escolar.
El 88% de la vivienda rural tiene déficit cualitativo. Es decir, requiere de mejoras en pisos, cocina, paredes, patios e infraestructura y se presenta hacinamiento.
En cuanto a equipamiento, hay carencias en el manejo de los residuos sólidos y de las aguas residuales, el 43,47% no tiene donde eliminar excretas, un 37% se conectan a pozos sépticos y en general estas son vertidas directamente en el rio principal, generando altos niveles de cargas contaminantes de las fuentes de aguas, que son las que reciben todas las aguas residuales domésticas, no solo de la población urbana, sino también de las veredas, corregimientos y fincas de los sectores productivos, ocasionando graves problemas de salud pública que afectan especialmente a la niñez
En educación, el municipio de Chigorod6 tiene niveles altos de cobertura, pero como se puede evidenciar en el Índice de calidad, le implica amplios retos para lograr mayor eficiencia, calidad y permanencia en la educación, teniendo en cuenta que las principales necesidades del municipio en materia educativa; son: mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educación en los niveles de básica y media; mantener y mejorar la cobertura (96%); bajo nivel de educación superior (6%); aumentar la educación con enfoque diferencial y aumentar la cobertura de los programas de educaci6n media o adulta y bilingüismo.
En promedio el 91% de las personas tienen aseguramiento en salud. En relación a la infraestructura sobresalen instituciones como un hospital de primer nivel de atenci6n: el E.S. E. Hospital Maria Auxiliadora, también cuenta con la Fundaci6n SOMA, Unidad Materno Infantil, que es la Única institución en el municipio que presta servicios de mediana y alta complejidad. No obstante, presenta dificultades en la admisión de sus maternas y recién nacidos complicados en la unidad materno infantil por falta de capacidad instalada, tiene alta incidencia de embarazo en adolescentes. El hospital local tiene deficiencia en su infraestructura, dotaci6n de equipos médicos y personal en salud para una atenci6n con calidad a los pacientes; se están extinguiendo los saberes tradicionales en salud, no cuenta con medios de transporte para los pacientes, sus jóvenes han caído en la drogadicción y las fumigaciones aéreas han causado malformaciones congénitas.
2. Briceño: Rasgos del contexto municipal con mirada de mujer:
El municipio de Briceño es uno de los 24 municipios que en Antioquia fueron considerados como zonas PDET-Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, como parte de los compromisos en el Acuerdo de Paz de 2016, esto a partir de la particular afectación debido al conflicto armado, las condiciones de empobrecimiento y la poca presencia estatal
Está ubicado en la subregión norte de Antioquia, en la zona de vertiente de Chorro Blanco, se caracteriza por la diversidad de clima y topología variada, rico en fuentes de agua y variedad en fauna y flora. Limita en el norte con Ituango, al sur con Yarumal, al occidente con Toledo, al nordeste con Valdivia, al suroeste con San Andrés de Cuerquia.
La altitud de la cabecera Municipal es de 1.200 metros sobre el nivel del mar, la temperatura promedio es de 23° c. Está localizado a 181 Km de distancia de la ciudad de Medellín.
Es un Municipio de sexta categoría[1] y según proyecciones del DANE[2] para 2022 hay 8.373 habitantes. Población urbana: 2.604, población rural: 7.769
[1] Sexta categoría: Todos aquellos distritos o municipios con población igual o inferior a diez mil (10.000) habitantes y con ingresos corrientes de libre destinación anuales no superiores a quince mil (15.000) salarios mínimos legales mensuales.
[2] Departamento Administrativo Nacional de Estadística
Cuenta con 2 corregimientos: Corregimiento Las Auras y Corregimiento Pueblo Nuevo y 33 veredas las cuales son: el Respaldo, La Vélez, El Turco, Cristalina, El Gurrí, La Rodríguez, El Guaico, La Palestina, Travesías, el Robla’, Guriman la Loma, Guriman el Hoyo, Palmichal, Los Naranjos, El Pescado, La Mina, La Molina, La América, La Calera, Orejón, Chiri, Buenavista, Morrón,
Moravia, San Vicente, San Epifanio, La Palomita, Santa Ana I, Santa Ana II, Campo Alegre, Chorrillos, El Anime, Cucurucho, La Meseta, La Correa, El Polvillo
Su economía se basa en ganadería, de la cual el 62% es de doble propósito y el 38% es carne con una producción de 1.000 toneladas al año; café: 245 hectáreas con una producción de 21,4 toneladas/ año; caña: 200 hectáreas y producción de 130 toneladas/año; cacao: 34 Has. Producción: 11,9 toneladas/año y minería a baja escala. (Fuente: PART[1] 2018)
La infraestructura vial tiene una conectividad a la población rural deficiente con el sector urbano del municipio. En el inventario de vías, el municipio cuenta con vías terciarias (200km), caminos de herraduras para su conexión interna y con una vía secundaria para la conexión intermunicipal, situación netamente desfavorable para la comercialización de productos y movilidad de la población, lo que entorpece las actividades propias de formación académica y movilidad laboral.
En algunos sectores del territorio, el tema minero es una de las actividades que, aunque ilegal, sigue siendo una alternativa económica para algunos de sus habitantes, generando contaminación de las fuentes hídricas y en muchos casos extensiones de tierra que volvieron improductivas las tierras por los distintos químicos utilizados para la implementación de estas actividades
La prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio de Briceño, se realiza mediante la Empresa de Servicios Públicos de Briceño. La cobertura del servicio de aseo es del 100% en la zona urbana, traducido a porcentajes, el tema de cobertura en acueducto para la población de Briceño es de 58,9% y de alcantarillado un 39,3%.
El municipio aún no tiene establecida una política municipal para el ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo, teniendo en cuenta que más del 60% de su población es rural, gran parte no cuentan con titulación de sus predios o no poseen tierra, lo cual genera dificultades de acceso a algunos proyectos que tiene el Estado en este territorio.
Los servicios de energía y comunicaciones son prestados por Empresas Públicas de Medellín (EPM); en tema de conectividad (internet) Briceño tiene un acceso muy limitado solo el 3.5 %
La población afiliada a régimen subsidiado representa un 85.96% de la población afiliada y al régimen contributivo representa el 11.63%
Las principales problemáticas de salud en los territorios rurales de Briceño son consecuencia de la contaminación de las fuentes hídricas, la no disposición de agua potable, el deterioro de las fuentes naturales de agua a causa de la deforestación y destrucción de bosques por la siembra de cultivos de uso ilícito, así como la poca oportunidad en la atención de los servicios médicos que requiere la población
La cobertura de Educación en Briceño: preescolar 64,25%, primaria 83.30% secundaria 54.05% y media de 14.42%.
Seguridad alimentaria: hay bajo acceso de la primera infancia a los programas de alimentación. Las comunidades rurales no tienen una cultura de implementación de patios productivos por la falta de promoción, formación y apoyo económico. En el municipio de Briceño, una minoría de la comunidad cuenta con huertas caseras, cultivos de pan coger, árboles frutales y crías de especies menores; no se cuenta con comedores escolares y los adultos mayores carecen de programas de alimentación, así como la primaria infancia.
El municipio presenta además otras deficiencias: en viviendas de interés social, transporte veredal, saneamiento básico y tratamiento de las basuras, especialmente en la zona rural. En el sector urbano uno de los principales problemas es la falta de tratamiento de las aguas residuales, situación que genera la contaminación de las aguas que reciben los vertimientos.
El conflicto armado y sus incidencias demográficas y territoriales. Por su localización y su condición de frontera interdepartamental, la subregión del Norte de Antioquia ha sido estratégica para los actores armados y sus prácticas en el territorio. La disputa por el dominio territorial da cuenta de las posibilidades que tiene esta subregión: territorios periféricos, poco controlados y articulados a corredores utilizados por los grupos armados ilegales para el acceso o la salida de drogas y armas (Sur de Bolívar, Bajo Cauca, Sur de Córdoba – PNN Paramillo). En estas zonas se ha reportado presencia de grupos de autodefensa, guerrilleros, delincuencia organizada y redes del narcotráfico que se localizan en las subregiones vecinas (Bajo Cauca, Nordeste, Urabá, Occidente) y en el sur de los Departamentos de Bolívar y Córdoba (Comisión Tripartita 2012).
Asociado a ello, en la subregión y específicamente en Briceño se encuentra un alto nivel de informalidad en la tenencia de la tierra, lo que conlleva a procesos de concentración de tierras en donde la producción cocalera viene desplazando la producción agrícola tradicional.
[1] Planes de Acción para la Transformación Regional
3. Anorí: Rasgos del contexto municipal con mirada de mujer:
Anorí, situado en el nordeste del departamento de Antioquia, es uno de los 24 municipios de este departamento que fueron seleccionados como zonas PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial). Estos Programas hacen parte del Acuerdo de Paz (Estado colombiano- FARC). Fueron escogidos por la particular afectación del conflicto armado, las condiciones de empobrecimiento y la poca presencia del Estado.
El municipio de Anorí en Antioquia presenta los siguientes indicadores:
Datos demográficos:
Según proyecciones del censo de 2018 para 2022, la población total del municipio es de 19.704 personas, de las cuales el 47.3% (9.327) son mujeres y 52.7% (10.377)
Jefatura de hogar:
En 33.8% de los casos, la jefatura está a cargo de mujeres, y en 66.2% a cargo de los hombres, según Base de datos de enero de 2022 por parte del Sisbén,
La educación en el municipio tiene una cobertura total de su población en edad escolar según datos reportados por el DANE[1] de la siguiente manera: 80% en preescolar, 124% en primaria, 103,8% en secundaria y 59,39% en educaci6n media. La cobertura en educación tecnológica y superior para el municipio muestra que el 0,9% de la población es profesional y el 0.4% tiene un nivel técnico. Los indicadores muestran que la tasa de analfabetismo general es del 18,5%.
Para el tema de salud, los indicadores nos muestran que Ia mayoría de la población se encuentra en el régimen subsidiado con un 88,2%, las personas que son contributivos son el 10,27% de la población y para regímenes especiales ascienden al 1,5%. Pero se aprecia que la cobertura de salud es del 99,32%. Este indicador muestra también que los empleos formales que cotizan al régimen de salud son bastante bajos en comparación con la población del municipio, este indicador se aproxima a los 11,37%.
La cobertura de servicios públicos domiciliarios, según el DANE (2016) la cobertura es así: acueducto 68,2%, alcantarillado 52,1%. En temas de vivienda, el municipio muestra que la mayoría de viviendas son rurales con un 68% y urbanas con un 32%, adicionalmente, el índice de necesidades insatisfechas es de 41,61% en la cabecera municipal y del 56,08% en zona rural, esto se concreta en un Necesidades Básicas Insatisfechas total del 48,07% para el municipio.
Los índices cualitativos de vivienda son del 48,89% y el déficit cuantitativo es del 6,6%.
La cobertura del servicio eléctrico tiene los siguientes indicadores, 77,53% de las viviendas están conectadas a la red pública y el 4,14% está conectada al servicio de Internet de banda ancha, lo que muestra que existen zonas rurales que todavía no tiene acceso a energía eléctrica y la mayoría de la población no tiene acceso a servicio de internet.
La base económica del municipio se encuentra en el sector primario, con el predomino de Ia actividad agropecuaria sobre Ia minera y forestal. La actividad pecuaria se consolida como la actividad económica más importante del municipio, siendo la producción pecuaria, a través de la ganadería de doble propósito Ia de mayor peso. Se cuenta con 34.000 Ha en pastos que cargan 28.000 cabezas de ganado obteniéndose una capacidad de carga de 0.66 u.g.g por Ha. (Muy baja).
El sistema de explotación es extensivo, con predominio de grandes potreros con un elevado número de animales permanentes, con un mínimo sistema de rotación, no se realiza un adecuado control de malezas, lo que se traduce en la existencia de praderas de mala calidad.
Las deficientes instalaciones para prácticas de manejo, la carencia de registros, la no adopción de tecnología y la frecuente presencia de enfermedades disminuyen la eficiencia productiva y reproductiva del hato.
En segundo término, se cuenta con producción panelera contando con 995 Ha de caña (cultivo tradicional, con 98% de variedad POJ y rendimientos muy bajos 2.500 kg/Ha) y 100 entables paneleros rústicos, con deficientes procesos de extracción de jugos: por lo que la calidad de la panela como producto final es bastante baja.
Existen otras actividades que, aunque aportan económicamente pocos recursos, son importantes al mantener una oferta relativamente constante de alimentos; es así como se tienen los cultivos pan coger de: plátano: 38 Ha, 800 kg/Ha; Frijol: 32 Ha, 600 kg/Ha; Maíz: 160 Ha, 1.000 kg/Ha; Yuca: 296 Ha, 1.200 kg/Ha. Los que son necesarios fortalecer e impulsar para no solo generar autoabastecimiento local, si no también generar excedentes comercializables.
Hablando del nivel organizacional podemos mencionar que actualmente están constituidas 64 Juntas de Acción Comunal, de las cuales 60 son rurales y 4 urbanas: existe además la asociación de productores de ganaderos, cacaoteros. Existen, además, organizaciones de mujeres que han jugado un importante papel en la defensa de sus derechos.
En temas de tierras y usos del suelo, el municipio se ubica de forma corporativa dentro de la jurisdicción de CORANTIOQUIA, subregión Tahamíes. Otra ubicación y referencia dentro de un contexto geográfico más integro es el definido como territorio perteneciente a la parte media de la cuenca del Nechí y la parte baja de la cuenca del Porce, sector caracterizado en lo biofísico por la presencia de amplias áreas de bosque y en lo económico por la actividad minera.
Según fuentes consultadas el mayor porcentaje del uso actual del suelo lo constituye el bosque natural con un 67 %, suelos dedicados a pastos un 20 %, el 15 % corresponde a rastrojos y solo un 5% del suelo está dedicado a cultivos.
Vale destacar el descubrimiento de 14 nuevas especies: dos cucarrones, un lagarto, un ratón arbóreo y ocho plantas, dos de ellas de la familia Araliaceae, tres ciclantáceas, dos Melatomatoceae y dos orquídeas. Pero fuera de estas, se encontraron varias sorpresas. A 2017, por ejemplo, solo se conocían 13 orquídeas en Anorí, ahora son 98. Lo anterior indica el valor del bosque con el cual cuenta el municipio de Anorí.
Haciendo un análisis de Ia dinámica ambiental, realizado con base en un enfoque integrador entre sociedad y sistema físico natural, el problema ambiental del municipio de Anorí se puede sintetizar en términos de una progresiva degradación de los recursos naturales.
El suelo del municipio de Anorí ha sido sistemáticamente afectado por los diferentes procesos productivos de las actividades agrícolas, pecuarias y mineras; estos suelos se ubican en una zona montañosa, con altas pendientes y con presencia de múltiples redes hídricas. Los procesos de ampliación de la frontera agrícola y pecuaria, así como las diferentes intervenciones antrópicas. no han obedecido a planes o programas de desarrollo sostenible.
Además, se observa el uso de inadecuados sistemas de explotación del recurso suelo para la producción agrícola, especialmente para caña, café y cultivos transitorios como maíz, plátano, yuca y frijol. El primero como principal fuente de ingresos y los demás como complemento de la dieta alimenticia.
De igual manera las practicas cotidianas como las quemas, utilizadas como mecanismo de ampliación de la frontera agropecuaria y como practica cultural para el desarrollo de cultivos transitorios (maíz, yuca y frijol) y permanentes (caña), están afectando los suelos
La minería también ha sido causante del deterioro del suelo, sobre todo en los cauces de los ríos y quebradas, aunque faltan estudios que midan la dimensión real de este problema. Se presentan como efectos, contaminación de aguas y sedimentación de cauces, por presencia de agroquímicos y demás insumos agropecuarios, además la pérdida del recurso hidrobiológico. Pérdida del suelo laborable (erosión), con gran impacto sobre las actividades agropecuarias. Pérdida de la fertilidad del suelo. Pérdida de especies de flora y fauna. La afectación del recurso agua es notoria en toda la extensión del territorio, originada por diversas causas características de la zona, como son las practicas inadecuadas (ganaderas, agrícolas y mineras), lo mismo que los vertimientos domésticos rurales y urbanos, la deforestación y Ia perdida de cobertura boscosa, el zanjeo de zonas de nacimiento para establecimientos de potreros, la falta de protección de nacimientos de las fuentes de agua.
Hay una alta tasa de deforestación. El auge por los cultivos de uso ilícito causa la invasión de áreas de reserva, lo cual genera más pérdida de especies nativas.
Las quemas es otro de los grandes problemas asociado al deterioro de la flora. Como consecuencia de lo anterior sobreviene la pérdida de biodiversidad y reducción del hábitat para la fauna silvestre, erosión por la deforestación y reducción de coberturas hidro reguladoras en zonas de protección.
En relación a Ia dinámica territorial, Anorí es un municipio que está relativamente por fuera de las rutas principales. En lo relacionado a la articulación física con otros municipios, hasta hace algunos años el municipio de Anorí era considerado como una jurisdicción «terminal», con Ia presencia de solo una vía de acceso desde Medellín y con grandes conflictos por su desarticulación con el entorno regional.
Hoy esa situación se ha superado en gran parte por la terminación del anillo vial del Norte, obra que logra la comunicación directa del municipio con las demás jurisdicciones de Campamento, Yarumal, y la troncal de Occidente Ia cual a su vez articula con la Costa Atlántica. Hasta dicho momento los requerimientos del municipio dentro de un contexto supramunicipal tenían en la infraestructura vial una de las necesidades más sentidas, ya que la condición de terminal implicaba unos aspectos consecuentes en la problemática social y económica. Hoy la nueva articulación del territorio Anoricefio con los municipios del Norte solo representa la solución a un problema de comunicación vial; los demás conflictos (sociales y económicos) siguen en gran parte fortalecidos como respuesta a un entorno nacional y regional.
[1] DANE Departamento administrativo de Estadísticas
4. Ituango: Rasgos del contexto municipal con mirada de mujer
Elementos diagnósticos y de contexto[1]
Ituango es uno de los 24 municipios que en Antioquia fueron considerados como zonas PDET-Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, como parte de los compromisos en el Acuerdo de Paz de 2016, esto a partir de la particular afectación debido al conflicto armado y las condiciones de empobrecimiento
El municipio de Ituango este localizado en la zona norte del departamento de Antioquia, limita al norte con el departamento de Córdoba (municipios de Tierra Alta y Puerto Libertador) y en Antioquia con el Municipio de Taraza; por el Nororiente el rio Cauca lo separa de los municipios de Valdivia, Briceño y Toledo; por el suroriente limita con Sabanalarga: y por el sur con Peque, Dabeiba y Mutatá.
El área del municipio se estima, según los datos del anuario estadístico de Antioquia, en 2.347 km2. La sumatoria de las áreas incluidas en el inventario catastral (PROCATASTRO, 1997) arroja un total de 3.337 km2. Pero según las mediciones planimétricas del equipo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el área es de 3.904 km2.
El Parque Nacional Natural Paramillo (P. N. N. Paramillo), abarca 2.144.4 km2, que comprende el 54.8% del área municipal (3.904 km2, POT). Este dividido actualmente en tres corregimientos y 101 veredas distribuidas así: corregimiento de La Granja (38 veredas); corregimiento de Santa Rita (25 veredas); corregimiento de El Aro (10 veredas) y la cabecera municipal (28 veredas).
De acuerdo a las proyecciones del DANE, la población del municipio para el 2022 sería de 28.656 habitantes: 11.257 mujeres (39.3%) y 17.399 hombres (60.7%%).
La ubicación del municipio facilita la conexión de dos regiones importantes del país, Urabá Antioqueno y C6rdoba, convirtiéndolo así en un corredor estratégico para la movilización de grupos ilegales, transporte de armamento y presencia de economías ilícitas. Ha sido uno de los territorios más afectados por el conjunto de hechos victimizantes.
La Unidad para las Victimas registro a 1 de noviembre de 2018, 15.989 víctimas. Es uno de los 20 municipios priorizados para el proceso de desminado y contó con un Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR), en donde se le daba continuidad al proceso de integración a la vida civil de los exintegrantes de las FARC-EP; este se ubica en la vereda Santa Lucia.
En concordancia con la Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión del sistema de vías, el municipio cuenta con: 207,2 hectáreas (ha) afectadas por retiro a vía secundaria, distribuidas en 65 predios y 639,1 ha en retiro a vía terciaria, distribuidas en 512 predios.
Según el decreto 2811 de 1974 por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, se afectan 5.778,1 ha por ser zona de reserva forestal. El acuerdo 0024 del 2 de mayo de 1977 por el cual se reserva, alinda y declara como Parque Nacional Natural Paramillo a un área ubicada en los Departamentos de Córdoba y Antioquia, se fijan 24.151,0 ha dentro del municipio de Ituango.
Por otro lado, el Ministerio de Minas y Energía declara de utilidad pública e interés social los terrenos necesarios para la construcción y operación del proyecto Hidroeléctrico Ituango. Se determinan 6.603,3 ha (15 predios) para tales fines. Lo anterior, para un total de 37.378,7 hectáreas afectadas. De igual manera, existen varies veredas con protección colectiva, como lo son: El Socorro, El Papayo, Conguital, La Perla, Santa Lucia, Monte Negro. El Castillo, San Agustín Leones. Chimurro, El Ocal, Quebrada del Medio, Santa Barbara y Badillo.
En Ituango se cuenta con el resguardo indígena Jaidu-kama, que tiene 1.371 hectáreas.
De 6.677 predios que componen el municipio, según catastro, 5.247 son propiedad privada, 1.099 son públicos y 331 están por determinar:
El uso potencial del suelo se concentra en: únicamente forestal (clase 7) con 234.705 ha, que representa el 88,26%; agroforestal (clases 6, 5 y 4) con 26.860 ha, 11,23%; cultivos permanentes y ganadería (clase 3) con 1.348 ha, 0.51%, agricultura extensiva (clase 2) con 1 ha, 0,0004%. No obstante, el uso actual es de mayor vocación productiva: 63.592 ha están destinadas a pastos, 523 ha a cultivos transitorios, 2.419 ha a cultivos permanentes, 101.094 a bosques y 1.187 a otros usos.
La economía se basa en la agricultura, principalmente en los cultivos de café, maíz, caña de azúcar y el frijol; en actividades agropecuarias como la ganadería vacuna de seba y leche, de ovinos y porcinos; y en la industria maderera. Así mismo, desde que se iniciaron las obras de la Hidroituango, la economía se ha dinamizado con la generaci6n de empleo para los pobladores ituanguinos, sobre todo en lo que tiene que ver con mano de obra no calificada. En este sentido, las tres principales actividades económicas registradas en el municipio se representan en los servicios a empresas (principalmente en el proyecto Hidroituango, proveedores y servicios asociados) con 20%, el cultivo del café 15% y las actividades inmobiliarias 7%. Un alto porcentaje de la economía, el 58%, se clasifica como otras ramas de la economía.
Las fuentes de ingresos de la comunidad indígena se resumen en la cestería, las artesanías y los recursos provenientes de las transferencias de la Naci6n. Su sistema de producci6n es de pan coger, basado en los cultivos de maíz, plátano y yuca; esto en oportunidades, lleva a situaciones de escasez y desnutrici6n, debido al monocultivo y el difícil acceso a la proteína.
Debido al atraso tecnológico y estructural, el desarrollo y la producción local, tanto agrícola como pecuaria, es ineficiente, poco competitiva y de muy baja sostenibilidad. Solo se cuenta con 123,3 km de vías terciarias; hay comunidades que demandan recorridos de hasta dos y tres días de camino, teniendo en cuenta que la vía terciaria más larga es la de Santa Rita, que representa 62,4 km del total.
La cobertura de energía eléctrica rural es del 88,3%, según datos de la Unidad de Planeación Minero-Energética al 2016. Al 2017. de acuerdo con el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la penetración de banda ancha de Ituango es tan solo del 4,9%. Así mismo, existe un extenso territorio incomunicado: sin serial telefónica-celular y/o sin serial de alguna emisora local.
El municipio cuenta con una cobertura de acueducto del 52.9% y de alcantarillado del 39.4%, la mayoría de población de la zona rural no cuenta con el servicio de agua potable para el consumo humano y no hay un adecuado manejo de las aguas negras y residuales. Gran parte de la población rural urbana y del resguardo indígena presenta condiciones precarias en sus viviendas y situaciones de hacinamiento; aspectos que ponen en riesgo la salud e integridad de los habitantes.
La zona rural no cuenta con un sistema de recolección de basuras, ni tampoco una formación sobre el desecho adecuado de materiales orgánicos e inorgánicos; los habitantes de los corregimientos y el casco urbano son los únicos beneficiados por el servicio de recolección de basuras prestado por la Empresa de Servicios Públicos de Ituango S.A. ESP.
De los 23.758 habitantes, 19,418 se encuentran afiliados al régimen subsidiado, los cuales representan al 86.38% de la población, entre ellos, la comunidad indígena Jaidukama; 2.458 personas afiliados al régimen contributivo, equivalente al 10.93%; y 603 personas se encuentran afiliadas a regímenes especiales, los cuales representan a un 2.68%. El municipio cuenta con una ESE hospital, un centro de salud en el caso urbano y dos puestos de salud en la zona rural en los corregimientos de La Granja y Santa Rita. Los principales motivos de consulta son la enfermedad renal, diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso, infecciones respiratorias, infecciones urinarias, patología gastrointestinal, patologías de falta de agua potable en las zonas rurales y accidentes de tránsito. La comunidad manifiesta que la demanda de los servicios de salud supera la oferta institucional, lo cual representa la no satisfacción oportuna de las necesidades en salud de la población.
En la zona rural, Ituango cuenta con 92 centros educativos. Solo en Santa Rita, La Granja, Pascuita, El Aro, Chontaduro. Quebrada del Medio y Paloblanco, además del área urbana, se puede cursar hasta el grado once: en el resto, hasta quinto de primaria. Las condiciones físicas de los establecimientos son deficientes, con problemas estructurales y falta de espacios para el desarrollo integral de los estudiantes. Hacer algún tipo de inversión en estos se dificulta debido a las condiciones jurídicas de algunos, por ejemplo: 18 C.E.R (19,6%) se encuentran en terrenos baldíos, 15 (16,3%) están en predios privados. 6 (6,5%) son predios en los que el municipio tiene derechos herencia les o cuota, 2 (2,2) están pendiente de estudios de título y 51 (55,4%) son predios a nombre del municipio.
El acceso a la educación superior se limita al SENA, pues no hay presencia de otras instituciones o universidades, como tampoco una conectividad suficiente y eficaz para acceder a alternatives virtuales.
[1] La información se sustenta en el Pacto municipal para la transformación regional del municipio de Ituango – Agencia de Renovación del Territorio