Mapeo de actores

Este apartado del documento está orientado a la identificación de actores de los municipios de Silvia, Caldono y Miranda para aportar a la comprensión territorial de aquellas instituciones/sectores de índole privada, pública, social, académica, medios y espacios de incidencia para reconocerlos y analizar el
relacionamiento que se tiene con ellos.

 Esta herramienta es útil porque le permite a la organización de mujeres y a las lideresas y defensoras a revisar y analizar su entorno local para preguntarse cómo se sitúa frente a los diversos sectores de su municipio. A su vez, con la identificación de dichos actores y sus relaciones, suelen derivarse conversaciones sobre las problemáticas que se suscitan con los sectores, particularmente con instituciones que se tiene una relación de conflicto.

Por ejemplo, a lo largo del mapeo las mujeres establecieron las diferencias que tenían especialmente con instituciones que deben garantizar el acceso a la justicia, autoridades propias que dificultan los ejercicios políticos, actores del sector público que no tejen redes de comunicación para la socialización y democratización de los espacios de incidencia, entre otras problemáticas.

Sin embargo, el mapeo también posibilita que las mujeres puedan visualizar las fortalezas organizativas, las redes que han construido y las demás organizaciones que tienen presencia en el municipio, sus objetivos, apuestas políticas, las alianzas que pueden seguir afianzando; así como también pueden evaluar cómo se siente el ejercicio de autoridad de las mujeres en sus territorios y tener una visión crítica de este.

A continuación se sintetizan las intervenciones de las mujeres por municipio, sector, relación y algunos testimonios que compartían
ellas frente a diferentes situaciones.

 

GRUPOS ARMADOS SILVIA

  • ELN (zona campesina la Aguada).
  • Dagoberto Ramos (zona Nasa en la parte de
    Pitayó, Tumburao, La Gaitana, Quichaya).
  • Cartel de Sinaloa.
  • Delincuencia común.

«El municipio de Silvia es más un corredor por donde ellos se desplazan».

Economías ilegales: no hay siembra de cultivos ilícitos como tal. Sí hay consumo de drogas y microtráfico de drogas en el municipio.

GRUPOS ARMADOS MIRANDA

  • ELN.
  • Disidencias de las FARC, las AUC, Dagoberto Ramos, Jaime Martínez, «los grupos armados se ubican en la zona montañosa, si pasan por el pueblo es para demarcar el espacio, dejar mensajes en paredes simbólicamente».
  • Delincuencia común

 

Economías ilegales: venta y consumo de sustancias psicoactivas, siembra de coca.

GRUPOS ARMADOS
CALDONO

  • ELN (el sector de Siberia).
  • Dagoberto Ramos (sector del Resguardo de Las Mercedes, Pueblo Nuevo).
  • Jaime Martínez (Resguardo de Pioya y La
    Aguada)
  • La Nueva Marquetalia (parte baja de Siberia, Pueblo Nuevo)
  • El Cartel de Sinaloa en la parte baja de Caldono (sector Caimito).

Economías ilegales: cultivos ilícitos como la coca y la amapola. «En lo referente a la marihuana es algo más legal porque se está trabajando más desde el enfoque medicinal». Otra economía ilegal es la extorsión a comerciantes. y la producción y venta de licor adulterado.

Espacios seguros Silvia

  • La iglesia, el hogar, la Casa de las Mujeres
    Empoderadas, Casa de los cabildos. A través de nuestra espiritualidad fortalecemos nuestra seguridad. Los templos sagrados propios nos brindan seguridad.

  • «Nosotras desde nuestro concepto de mujer
    decimos que tenemos que empezar a pensar,
    desde el ser mujer, sentir desde el ser mujer,
    actuar desde el ser mujer y vivir, para de esa
    manera empezar a buscar el equilibrio y la
    armonía, es nuestra apuesta».

Espacios seguros Miranda

  • En los centros de oración, la casa, la finca Las
  • Palmas que es de Resguardo indígena.

Espacios seguros Caldono

  • «No vemos un espacio seguro, personalmente he tenido que salir de mi casa dos veces desplazada». 
  • «En cuanto a las iglesias, en Siberia la Iglesia está ubicada en frente de la estación de policía, cada vez que hay enfrentamiento es el sector más afectado. Para encontrar un espacio seguro tendríamos que salir del municipio».

ACTORES/ INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO – SILVIA

  • Personería: «es una relación intermitente, en algunas situaciones debemos colocar nuestras quejas, sugerencias, pero a veces no
    vamos porque no es un ente cercano a nosotras».
  • Comisaría de familia: «debe jugar un papel importante para la niñez, pero hemos venido cuestionando la Comisaría, hace 4 años
    colocamos una queja al personero porque su actitud hacia los pueblos indígenas no era la apropiada. Lo que decíamos es que las Comisarías de familia también debían atendernos a nosotras, aunque seamos indígenas. Debería velar también por nuestros
    derechos. De otro lado, a pesar de que somos cercanas a las autoridades y los Cabildos, miramos que nuestros derechos son
    vulnerados y no somos bien atendidas en las instancias propias. 
  • Fiscalía: una relación intermitente, muy poco acudimos la comunidad suele desconocer su función, qué roles juega». 
  • Otras instituciones como Escuelas, Estación de Policía, Alcaldía, Centros de salud, Bomberos, Cruz roja.
  • Son actores diversos. «Algunos no nos representan, como es el caso de la policía, sabemos que están ahí pero no tenemos relación con ellos».
  •  

ACTORES/INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO – MIRANDA

  • Instituciones como el Ejercito, Policía nacional «con quienes tenemos una relación de colaboración vemos que nos apoyan, o la Policía de carabineros, que hacen el seguimiento del territorio de reserva campesina».
  • Personería, Fiscalía, y la Comisaría de familia, la cual tiene una mala atención.

ACTORES/INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO – CALDONO

  • Instituciones que hacen presencia como la Personería, la Fiscalía, en la última no hay claridad en las rutas de atención. Estación de policía: es inoperable, en Caldono y en Siberia que son las dos estaciones que se encuentran, en caso de robo la Policía no sale por el temor, lo que hace la comunidad es llamar a la guardia.
  • Comisaría de familia: con ellas hay relación de conflicto. Cuando es el tema de los niños no hay una operatividad al
    100%.
    «Hay una Comisaria que no es del territorio, vienen unos procesos de años y ella desconoce totalmente de esto. Cuando se va a
    trabajar un tema de violencia intrafamiliar se va a hacer esa relación entre la Comisaría y el Cabildo no se llegan a acuerdos, entonces como somos censadas en el Cabildo me debe atender el Cabildo, pero si no quiero que ahí se me atienda no se nos permite ser atendidas por la Comisaría».

  • «Tal cual sucede en el municipio con respecto a los casos de violencia sexual, la Fiscalía no toma el caso, sino que lo direccionan con Santander de Quilichao, y ocurre de nuevo el
    mismo proceso de que no les compete, no les corresponde, que debe ser en el lugar donde sucedieron los hechos entonces estos
    servicios son incompetentes, no hay un buen servicio público».

  • Estas instituciones son frágiles e inoperantes porque no ejercen sus funciones efectivamente.

Actores del sector privado Silvia

Los cabildos, las Ong, las organizaciones sociales, fundaciones, La fundación W, Crecer. Hacen parte de organizaciones privadas pero que tienen incidencia en el municipio. «Han ayudado a hacer más que las instituciones públicas. A raíz de que las instituciones públicas no dan respuesta, están las organizaciones que aportan a solucionar problemáticas del municipio».

Actores del sector privado Miranda

Las IPS, solo prestan la primera atención, si es algo más grave remiten a una ciudad. 

Cerca al corregimiento el Pital está la Fabrica Ferticauca, es una generadora de empleo para el sector.

Actores del sector privado Caldono

Fundación Caicedo González Rio Paila Castilla, brindan apoyo
mediante proyectos productivos y de comercialización.

Actores del sector público académico Silvia

  • Universidad del Valle enfocada en el tema de la mujer, también socializa la oferta académica. La ESAP con carreras de administración pública. 
  • El SENA mediante carreras técnicas – tecnologías.
  • La Universidad del Rosario se ha enfocado en el tema de mujer y mediante procesos con diplomados, procesos de intercambios, con los cuales “han tejido intercambios con las
    personas de la población”.
  • La Universidad Autónoma de Medellín con proceso de intercambio en investigación con el tema de las mujeres a través de la historia del pueblo Misak.
  • La Universidad Misak, «uno de los papeles que está jugando la universidad es que tiene 4 carreras con un enfoque en varios
    ejes como: Derecho mayor, Autonomía económica, Legislación propia, Administración propia. Es gratuita y abierta par
    ahombres y mujeres».
  • La Universidad del Cauca se ha acercado al territorio desde que se derrumbó la estatua del Morro, pero no ha sido más el relacionamiento.

Actores del sector público académico  Miranda

  • El Sena, Universidad del Valle, Ruta Pacífica de las Mujeres, Universidad de la San
    Buenaventura, Comfacauca, La ESAP, La Javeriana, ACP.
  • El Campus universitario, «antes estaba con la Universidad del Cauca, pero se ha perdido el
    relacionamiento».

Actores del sector público académico  Caldono

Sitios de atención a primera infancia, escuelas, colegios, fundaciones donde se forma más allá del grado bachiller. 

Aliados como el Sena y La ESAP. Hay buena relación con este sector, prestan un buen servicio en formación.

Actores sociales Silvia

  • Proceso de Mujeres Misak. Junta de acción comunal, La guardia indígena. ANUC con presencia en Usenda. Proceso de Unidad
    Popular del Suroccidente Colombiano PUPSOC en Santa Lucía. Hiladoras y tejedoras del pueblo Kishu.

Actores sociales Miranda

  • Guardia campesina de reserva campesina. La guardia indígena del Resguardo Cilia la Calera. La Reserva campesina. Ruta Pacífica de las Mujeres, Corporación Centro de Promoción del  Desarrollo Territorial, Asociación de Víctimas, Ruta de acción, Grupo/ plataforma de jóvenes, grupo LGBTIQ, Mujeres sororas y defensoras de Miranda.

Actores sociales  Caldono

  • Red de Mujeres de Caldono, los cabildos, Fundación Podemos, Asociación de Mujeres Cafeteras, Asociación Ascampesina, Acopital, Asociación de Cabildos, Asociación de Fiqueros, «hay una variedad de asociaciones que tienen proyectos que en sus veredas han ayudado mucho. En su labor es muy buena porque contribuyen al crecimiento del municipio, toman el liderazgo de querer formar líderes y lideresas y crear proyectos».

Que rol tienen la organización de Mujeres Silvia

proceso de mujeres Misak tiene comoobjetivo principal generar procesos de empoderamiento de mujeres desde la generación de espacios para el compartir de sus saberes y para generar reflexiones sobre la resignificación de su rol en la sociedad como sujetas de derechos.

Que rol tienen la organización de Mujeres Miranda

el rol como actoras sociales es salvaguardar los derechos humanos.

Que rol tienen la organización de Mujeres  Caldono

el rol de la Red de Mujeres de Caldono es fortalecer la unidad de las culturas, así como la defensa de los derechos de las mujeres.

Medios del municipio Silvia

Namuy Wam, Manantial stereo, voces de nuestra tierra, la Única de la zona urbana, que a veces se ha encargado de fomentar el contra entre el pueblo Misak y los urbanos. Estas emisoras no tienen un enfoque territorial.

Medios del municipio Miranda

Miranda tv, la radio de Miranda.

Medios del municipio Caldono

La Poderosa, La India, emisora Comunitario Uswal Nasa Yuwe, La Misak, La Pioya estéreo, es muy poca la sintonía. “Utilizamos más las redes sociales y las emisoras locales muy poco se escuchan”.

Espacios de incidencia Silvia

espacios de creación de políticas públicas, escenarios de rendición de cuentas de la alcaldía en diferentes zonas, Asambleas
comunitarias, Sacúdete – espacio para jóvenes. Se menciona que estos se reforzaron con la actual alcaldía del municipio, porque antes eran
espacios más cerrados.

Los aliados en estos espacios ha sido la alcaldesa, las redes de mujeres. Entre los obstáculos para la participación se manifiesta que a veces hay mucha  programación y no se logra asistir a todos los espacios, pero si transmiten la información.

Espacios de incidencia Miranda

Consejo Municipal de Paz, Asamblea del Resguardo indígena Cilia la Calera, Asamblea ASTRAZONAC, Colombia Humana. Políticas
públicas, espacio de rendición de cuentas.

Los aliados son las redes de comunicación e información para conocer sobre los distintos espacios de incidencia. Entre los obstáculos se menciona que no hay información, no convocan a los encuentros, o se cruza con la agenda de otros espacios.

Espacios de incidencia Caldono

desconocemos los espacios de incidencia en el municipio porque no se socializa sobre estos escenarios con la comunidad en general para que participemos. En el nivel de incidencia propios lo tenemos con las Asambleas de los cabildos, las Asambleas comunitarias de Juntas de Acción Comunal, Asambleas de usuarios delos acueductos. La Red de Mujeres de Caldono a través de espacios propios de escucha y formación.

En los obstáculos para participar está la falta de información, cuando incidimos en otros espacios propios como Asambleas no se escucha a las mujeres, no se cede la palabra. Nuestros aliados son las autoridades indígenas, las Juntas de Acción Comunal, y las directivas de la Red de Mujeres de Caldono

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Importancia de la participación de las Mujeres